服務國有、民營上市公司高質量發展 深交所制定兩大專項工作方案
本報記者 邢 萌
6月9日，記者從深交所獲悉，深交所于近日研究制定《進一步提升價值創造發現功能 推動提高深市國有上市公司質量專項工作方案》《關于支持民營上市公司聚焦主業穩健發展的工作方案》，進一步明確工作思路和具體舉措，促進國企提升價值創造發現功能、民企專注主業提質增效，推動深市上市公司走好高質量發展之路。
(資料圖)
促進國企價值創造和價值發現
當前，深市資本市場愈發顯著地成為深化國資國企改革“新高地”。
截至2023年4月30日，深市國有上市公司達到607家，總市值9.81萬億元，家數、市值相比于十年前分別增長約40%和210%。其中，央企上市公司180家，總市值4.04萬億元，市盈率中位數為28.69倍，高于深市和A股國有上市公司整體水平。
國企專項方案進一步聚焦促進價值創造和價值發現，以“五條工作主線”，全面對接服務深市國有上市公司高質量發展，實現推進加快專業化整合，提升企業內在價值創造，以及促進完善公司治理，增進市場認同與價值發現等“兩個具體目標”。
一是深化合作對接機制。持續加強與國資國企戰略合作，深化與國資監管部門的信息共享，與地方政府、國資監管部門建立常態化風險處置工作協同機制。
二是深入開展走訪調研。深入重點央企集團、上市公司走訪調研，切實回應市場主體關切。
三是舉辦系列交流活動。舉辦“上市大廳”集體業績說明會，帶動國有上市公司常態化召開業績說明會；集中開展走進深市央企上市公司機構投資者交流活動，定期舉辦深市央企國企座談會和專題培訓、專項培育活動，加強政策傳導、市場認同與價值實現。
四是夯實規則制度保障。推動并購融資制度市場化改革，完善差異化信息披露機制與ESG信息披露規則，推進黨建入章全覆蓋，優化獨立董事履職環境；引導深市國有上市公司用好用足再融資、并購重組、固定收益、股權激勵工具；加快開發深市國企相關系列指數與指數產品，持續完善價格發現促進機制。
五是做好典型示范推廣。推廣典型做法、成功經驗、改革效果，充分發揮龍頭示范引領作用；開展國企深化改革、公司治理等專項研究，發揮學術領域的引導帶動作用；加強對優質國企的宣傳引導，切實提升國企影響力。
督促民企聚焦主業規范發展
深交所是民營經濟的主戰場。截至2023年4月30日，深市民營上市公司數量超2100家，總市值約24萬億元，分別占深市整體的75%、68%，其中，戰略性新興產業公司數量占比近五成、市值占比超六成，新一代信息技術、生物醫藥、新材料等為代表的新興產業聚集效應明顯。
民企專項工作方案以服務為主線，圍繞著力解決急難愁盼問題、厚植聚焦主業發展氛圍、健全高質量發展制度保障、強化公司監管引領性、推動積極履行社會責任等制定了16項具體工作舉措，主要包括以下幾個方面：
一是真招實策切實回應公司關切。通過走訪調研等方式收集公司發展面臨的實際問題和核心訴求，及時分析研究、分類施策，切實回應公司關切；圍繞先進制造、數字經濟和綠色低碳等重點領域，常態化開展“創享薈”等活動；充分利用“成長通”“科融通”等平臺，為公司提供產業鏈投融資對接服務和發展資源支持；舉辦民營上市公司專場集體業績說明會，開展“走進深市民營上市公司”系列投資者交流活動，增強價值發現和價值認同。
二是營造公司高質量發展良好環境。推動優化股權激勵、融資并購等基礎制度，對符合分類審核條件的項目予以快速審核，鼓勵支持公司用好資本市場工具；持續推動民營上市公司發行各類債券及資產支持證券產品，研究開發深市民企相關指數與ETF產品，加大創新產品供給；總結優質民企可持續發展信息披露實踐，制定相關信息披露指引，引導更多深市民企踐行綠色發展理念。
三是督促公司聚焦主業規范發展。優化自律監管規則體系，落實獨立董事制度改革方案，強化“關鍵少數”培訓，提升公司治理內生動力；對存在階段性困難風險公司實施“一司一策”，探索推動公司走出經營發展困境方案；引導頭部公司提升信息披露與融資并購質量，發揮好“頭雁效應”；加強對聚焦主業發展成效、經驗做法、典型案例的宣傳，在全市場形成支持民營企業聚焦主業穩健發展的普遍共識。
深交所表示，下一步將深入支持服務新一輪國企改革深化提升行動，著力推動深市民營上市公司聚焦主業穩健發展，培育壯大反映我國高質量發展的深市上市公司群體，更好服務國家戰略和經濟社會發展全局。（證券日報）
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