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近日，佛山市三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)清廉三水建設(shè)助推佛山爭當(dāng)?shù)丶?jí)市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊的意見》(下稱《意見》)。《意見》提出，要以清廉三水建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以助推佛山爭當(dāng)?shù)丶?jí)市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊?yàn)闋恳七M(jìn)三水區(qū)政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督等八個(gè)方面工作爭創(chuàng)一流、走在前列，為開創(chuàng)“城市三水”高質(zhì)量發(fā)展新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

佛山市第十三次黨代會(huì)提出，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，塑造佛山發(fā)展新形態(tài)，奮力爭當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊。“新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。”三水區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任吳可望說，《意見》的出臺(tái)是三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實(shí)市第十三次黨代會(huì)部署要求的具體舉措，也是實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，以新?lián)?dāng)、新作為、新成效助力營造三水風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

立足監(jiān)督第一職責(zé)持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效

《意見》明確了紀(jì)委監(jiān)委主業(yè)主責(zé)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，立足監(jiān)督第一職責(zé)，聚焦中心任務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入推進(jìn)清廉三水建設(shè)。《意見》提出，要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、上下聯(lián)動(dòng)、關(guān)鍵少數(shù)、嚴(yán)管厚愛、人民立場、懲治震懾、標(biāo)本兼治、自我監(jiān)督，在抓牢政治監(jiān)督、深化巡察監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督、實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)、基層正風(fēng)反腐、推進(jìn)審查調(diào)查、深化源頭治腐、推進(jìn)自身建設(shè)等八個(gè)方面爭創(chuàng)一流、走在前列。

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，把握監(jiān)督定位，提高監(jiān)督質(zhì)效，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。《意見》指出，要堅(jiān)持從全局中謀劃局部，因時(shí)因勢因事找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞支持“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)、落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“515”戰(zhàn)略目標(biāo)以及區(qū)委工作舉措落實(shí)情況，制定政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)到位。

在巡察監(jiān)督方面，立足常規(guī)巡察，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察和“回頭看”，推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋，探索巡審聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)等方法，高質(zhì)量推進(jìn)十四屆區(qū)委巡察全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，積極配合市級(jí)提級(jí)巡察、交叉巡察，構(gòu)建全方位、立體式、多層次聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。

嚴(yán)在日常經(jīng)常、管在日常經(jīng)常。在日常監(jiān)督上綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢、督查督辦、專項(xiàng)檢查、列席會(huì)議等監(jiān)督方式，探索“嵌入式”“蹲點(diǎn)式”“體驗(yàn)式”等監(jiān)督方法，推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，既把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，又認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，以更大決心、更大力度實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，探索建立干事創(chuàng)業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)操作規(guī)程，對(duì)積極探索、勇于創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)出現(xiàn)失誤的，不追究個(gè)人責(zé)任、不作負(fù)面評(píng)價(jià)，激發(fā)基層黨員干部擔(dān)當(dāng)作為沖勁和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

有腐必反有貪必肅馳而不息糾治“四風(fēng)”

反腐敗斗爭是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上。《意見》精準(zhǔn)把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，馳而不息糾治“四風(fēng)”，為“城市三水”高質(zhì)量發(fā)展提供有力紀(jì)律和作風(fēng)保證。

《意見》提出，重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。精準(zhǔn)研判大發(fā)展時(shí)期的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目招商、國資國企改革等領(lǐng)域的腐敗問題。

與此同時(shí)，部署開展干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)(2022—2024年)，深入開展黨政機(jī)關(guān)“庸懶散拖亂”、重大項(xiàng)目落實(shí)中的形式主義官僚主義等突出問題專項(xiàng)整治;強(qiáng)化基層“微權(quán)力”監(jiān)督，開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、市場中介領(lǐng)域、基層執(zhí)法領(lǐng)域侵害企業(yè)和群眾利益突出問題專項(xiàng)治理;部署開展清廉村居建設(shè)等一系列舉措推進(jìn)基層正風(fēng)反腐。

在源頭治腐方面，堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，深化以案促改、以案促治，推動(dòng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，不斷壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。同時(shí)，聚焦打造一流營商環(huán)境，制定實(shí)施政商交往正負(fù)面清單，厘清政商交往邊界，規(guī)范政商交往行為，建立營商環(huán)境作風(fēng)監(jiān)測點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。《意見》還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)決防止“燈下黑”，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題必查必核，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的案件嚴(yán)查嚴(yán)辦，以鐵一般的紀(jì)律鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。