“在要素市場化配置改革中,我們成為‘畝均效益’的受益者,連續3年被評為A類企業,并獲得了寧國市政府的政策支持和要素傾斜。”日前,在位于寧國市經開區的保隆(安徽)汽車配件有限公司車間內,該公司總經理陳旭琳告訴記者,企業一年前進行技術改造,先后投入上億元進行智能工廠建設,目前30多條自動化生產線每月可生產汽車裝飾尾管70多萬套,畝均稅收為35萬元以上。
為破解縣域高質量發展面臨的資源環境約束難題,寧國市自2018年起,探索推行“畝均論英雄”改革,出臺規模工業企業分類綜合評價辦法,建成推動高質量發展工業大數據平臺系統,以單位用地稅收、單位用地產出、單位能耗產出、單位排放產出、創新能力等為主要評價內容,對寧國市規模以上企業開展綜合評價分類,根據“畝均效益”把企業分為A、B、C、D四類,通過用地、用能等資源要素的差別化配置,督促低效能企業加快轉型升級。
去年,寧國市修訂工業企業分類綜合評價實施辦法,進一步優化評分指標,拓寬評價對象范圍,規上和占地5畝以上規下工業企業全部納入評價范圍。
全省畝均效益評價工作啟動后,該市深入落實工業企業資源要素差別化配置實施方案和工業企業分類綜合評價差別化價格政策實施細則,全力在用地、用能、排污、金融、財政等方面實行一系列差別化機制,推動畝均效益評價工作走實走深。
“畝均論英雄”改革推行以來,寧國市以“畝均效益”為核心,以市場化配置為導向,以差別化措施為手段,倒逼出一條高質量發展之路。目前,該市工業企業畝均效益逐年上升,規模企業畝均稅收較實施畝均效益評價前提高了31%,特別是A類企業畝均稅收達35.2萬元,占全部規模以上企業稅收57.3%。同時,通過“畝均論英雄”改革,企業轉型升級加速推進,特別是對一批低效倒閉企業“騰籠換鳥”,引入一批行業龍頭骨干企業入駐。據統計,2018年以來,寧國市共處置“僵尸企業”80余家,盤活土地4000余畝。
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