藥品短缺 價格攀高 國務院發(fā)文遏制藥價過快上漲
發(fā)布時間：2019-10-12 09:47:55
文章來源：中國新聞網
藥品短缺患者用不上、市場被違法操縱導致價格攀高……近年來，國內短缺藥品供應問題一直備受關注。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好
藥品短缺患者用不上、市場被違法操縱導致價格攀高……近年來，國內短缺藥品供應問題一直備受關注。日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》，對一系列問題進行了規(guī)范，旨在保障群眾基本用藥需求。
資料圖 郭佳 攝
——搭建國家短缺藥品多源信息采集平臺
如何能及時發(fā)現(xiàn)短缺藥供應出現(xiàn)的問題?提高監(jiān)測應對的靈敏度和及時性是本次公布的《意見》中一項重要內容。
文件提出，要搭建國家短缺藥品多源信息采集平臺。
具體來看，就是國家短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制牽頭單位會同工業(yè)和信息化、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理等各相關部門建立協(xié)同監(jiān)測機制，實現(xiàn)原料藥和制劑在注冊、生產、采購、價格等方面的信息聯(lián)通共享，細化可操作的監(jiān)測和預警標準，實時動態(tài)監(jiān)測預警并定期形成監(jiān)測報告，加強協(xié)同應對。
此外，文件中還提出做好短缺藥品清單管理。
根據(jù)要求，國家和省級聯(lián)動機制牽頭單位分別會同各成員單位制定國家和省級臨床必需易短缺藥品重點監(jiān)測清單和短缺藥品清單并動態(tài)調整。
對清單中的藥品重點監(jiān)測、動態(tài)跟蹤，將市場供應充足、能夠形成有效競爭的藥品適時調出清單。對短缺藥品清單中的藥品，由各相關部門和地方按職責及時做好應對。
資料圖 中新社記者 張?zhí)砀?攝
——允許醫(yī)療機構自主備案采購短缺藥品
此次公布的文件，對于短缺藥品采購工作也開了不少“綠燈”。
《意見》中明確提出，對于國家和省級短缺藥品清單中的品種，允許企業(yè)在省級藥品集中采購平臺上自主報價、直接掛網，醫(yī)療機構自主采購。
對于臨床必需易短缺藥品重點監(jiān)測清單和短缺藥品清單中的藥品，省級藥品集中采購平臺上無企業(yè)掛網或沒有列入本省份集中采購目錄的，醫(yī)療機構可提出采購需求，線下搜尋藥品生產企業(yè)，并與藥品供應企業(yè)直接議價，按照公平原則協(xié)商確定采購價格，在省級藥品集中采購平臺自主備案，做到公開透明。
此外，《意見》也提出，省級醫(yī)療保障部門依托省級藥品集中采購平臺，定期監(jiān)測藥品配送率、采購數(shù)量、貨款結算等情況，嚴格藥品購銷合同管理，對企業(yè)未按約定配送、供應等行為，及時按合同規(guī)定進行懲戒。
資料圖：北京一家老字號藥店內，前來購買藥品的市民絡繹不絕。 中新社發(fā) 李慧思 攝
——使藥價過快上漲勢頭得到遏制
針對頻繁遭患者詬病的一些藥品漲價問題，《意見》中特別提出，要加大藥品價格監(jiān)管和執(zhí)法力度。
文件中明確，對于存在價格上漲幅度或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大、配送情況嚴重不良或連續(xù)多次預警等情況的藥品，綜合運用監(jiān)測預警、成本調查、函詢約談、信息披露、暫停掛網等措施，堅決予以約束。
另外，要以最嚴的標準依法查處原料藥和制劑領域壟斷、價格違法等行為，堅持從重從快查處;構成犯罪的依法追究刑事責任，堅決處置相關責任人，形成有效震懾。
對漲價不合理且違法的，依法依規(guī)實施處罰;對漲價不合理但尚不構成違法的，約談敦促企業(yè)主動糾正，必要時采取公開曝光、中止掛網、失信懲戒等措施。
值得一提的是，文件專門提到，要力爭2019年12月底前，敦促一批企業(yè)主動糾正失當價格行為，暫停一批非正常漲價藥品的掛網采購資格，懲戒一批涉嫌價格違法、欺詐騙保或嚴重失信的企業(yè)，曝光一批非正常漲價和壟斷典型案例，使藥價過快上漲勢頭得到遏制。
資料圖：藥品研發(fā)設備。錢晨菲 攝
——2020年實現(xiàn)100種小品種藥(短缺藥)穩(wěn)定生產供應
保障患者用藥，提升藥品生產供應能力和質量水平也是重中之重。
本次發(fā)布的文件中提出了明確的目標：結合藥品供應保障需求和全國布局，2019年再推進2家小品種藥(短缺藥)集中生產基地建設，實現(xiàn)穩(wěn)定生產供應的小品種藥(短缺藥)增加40種。到2020年，實現(xiàn)100種小品種藥(短缺藥)穩(wěn)定生產供應。
《意見》要求，運用中央預算內投資等方式，支持短缺藥品供應保障能力提升。通過加大支持和引導力度、推進仿制藥質量和療效一致性評價、完善藥品采購政策等措施，促進醫(yī)藥產業(yè)提質升級，優(yōu)化提升藥品生產供應能力和質量。
此外，文件中還提到，要增加藥用原料有效供給。
推動制劑企業(yè)聯(lián)合原料藥企業(yè)組成供應聯(lián)盟，整合上下游優(yōu)質產業(yè)資源，引導原料藥企業(yè)向制劑企業(yè)直接供應，鼓勵原料藥和制劑一體化生產。落實優(yōu)化原料藥等登記和審評審批程序相關政策措施，持續(xù)深化“放管服”改革，提高原料藥等審評審批效率和水平。
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發(fā)揮好紅色電影在黨史學習教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數(shù)近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質行動推進教育高
近日，遂昌育才高級中學學生李何其榮獲第38屆全國中學生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實施教育提質行動，加快推進教育高質量
-
2021年黑龍江貨物貿易進出口總值
據(jù)哈爾濱海關統(tǒng)計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續(xù)推進農村環(huán)境
2021年，大連市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)推進農村環(huán)境綜合整治，完成116個省級美麗宜居村污水和水源地規(guī)范化整治任務，完成15處農村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續(xù)深入推進環(huán)評審批制
2021年，大連市深入推進環(huán)評審批制度改革，實施網上辦十項舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網辦，實現(xiàn)即來即辦事項達到40%以上、全程網
-
青島上線運行全國首個公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發(fā)9時15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術獎頒獎典禮暨國際公共藝術論壇系列活動在青島西海岸新區(qū)舉行。作為國際公共藝術領域最高成就的象征，國際公共藝術獎(IAP
-
2021年青島機場完成貨郵吞吐量同
青島機場集團透露，2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情
-
濰坊商務局去年支持小微企業(yè)出口
2021年以來，濰坊市商務局助力外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，會同中國信保濰坊營業(yè)部，克服疫情不利因素，簡化業(yè)務程序，將2200余家小微外貿企業(yè)納入省
-
山東兩市第三類醫(yī)療器械企業(yè)UDI
近日，記者從省藥監(jiān)局區(qū)域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)UDI實施率達到100%，35家企業(yè)170762條產品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》。《規(guī)劃》提出，到2025年，山東新型城鎮(zhèn)化將初步實現(xiàn)智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實現(xiàn)市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區(qū))
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監(jiān)督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內資企業(yè)8309戶、農民專業(yè)合作社3戶、外資企業(yè)113戶、個體
“十四五”期間福建將推進醫(yī)保“八項
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫(yī)療保障專項規(guī)劃》和《關于完善職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的實施意見》新聞發(fā)布會上獲